РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 


 
 
Новости
 
 
 
 
  Просмотров 5409 -  |  
Шрифт


В последние годы все больший интерес у зарубежной, в том числе российской, науки вызывает Китайская Республика на Тайване, которая, к сожалению, не так хорошо изучена, как Китайская Народная Республика. Однако история Тайваня, обычаи и нравы его жителей, традиционная китайская культура и народные верования представляют несомненный интерес для отечественного китаеведения. Своей спецификой обладает и государственное устройство Китайской Республики, ее правовая система и особенно финансово-банковское сфера. Ни для кого не секрет, что тайваньские власти добились значительных успехов в банковской и финансовой сферах, их опыт представляет значительный практический и теоретический интерес для российских исследователей, законодателя и правоприменителя.

Тайвань - остров в Тихом океане, в 150 км от восточных берегов материкового Китая, - имеет тысячелетнюю историю. Первые сведения о появлении на острове Тайвань китайцев относятся к династии Суй - 589-619 гг. н.э., однако его колонизация началась в более позднее время. Административный контроль китайских властей сначала распространился на прилегающие к Тайваню Пескадорские острова, затем уже и на весь Тайвань.

Образованная в 1911 г. Китайская Республика после окончания Второй мировой войны распространила свою юрисдикцию на Тайвань и прилегающие острова. По завершении разрушительной гражданской войны и образования 1 октября 1949 г. Коммунистической партией Китая нового государства - Китайской Народной Республики власти Китайской Республики - партия Гоминьдан бежали на остров Тайвань и продолжили там свою деятельность.

Тайвань быстро оправился после финансового кризиса 2009 г. Финансово-банковский сектор практически не пострадал. Экономика Китайской Республики продолжает расти, она обладает весьма благоприятным инвестиционным климатом, уступая по данному показателю лишь немногим странам. Основу экономики Тайваня составляют малые и средние предприятия, которые активно пользуются услугами финансово-банковского сектора. Множество ведущих мировых банков имеют на Тайване свое представительство. Крупнейшие тайваньские финансовые холдинги активно приобретают компании за рубежом. Все это свидетельствует о верном направлении движения тайваньских властей в рамках правового регулирования финансово-банковской сферы Китайской Республики.

Финансово-банковское законодательство Китайской Республики достаточно развито и состоит из ряда актов правотворчества. В него включаются как сами законы, так и подзаконные нормативно-правовые акты, количество которых в разы превышает первые. И это не случайно. Китайский законодатель, будь то в КНР или в Китайской Республике, не спешит с принятием трудноизменяемых кодифицированных актов правотворчества, предпочитая им разрозненные подзаконные документы локального характера. Именно на уровне подзаконного нормотворчества легче всего оперативно и безболезненно регулировать важную для экономического развития региона финансово-банковскую сферу.

К основным правовым документам в рассматриваемой сфере следует отнести: Закон о банках, Закон о Центральном банке, Закон о векселях, Закон о кредитных кооперативах, Закон о страховании, Закон о фондовых сделках, Закон об организации Министерства финансов, Закон о государственной казне, Закон об общественной казне, Закон о распределении финансовых доходов и расходов, Закон о подоходном налоге, Закон о таможенной пошлине, Закон о ценных бумагах на землю крестьянских банков, Закон о государственном имуществе, Правила управления компанией доверительного инвестирования, Правила о кооперативной казне, Правила об управлении чеками из государственной казны, Правила инвестирования иностранными гражданами и многие др.

Отметим, что в приведенных выше актах правотворчества содержатся достаточно четкие и действенные нормативные положения, позволяющие субъекту правоприменения свободно развиваться в рамках действующего законодательства. В них практически не встречаются нормы, устанавливающие нескончаемые проверки участников финансово-банковского сектора, четко прописаны механизмы реализации предпринимателями своих прав и свобод на практике.

Одним из направлений финансовой политики Китайской Республики является усиление фискальной реструктуризации, направленной на улучшение финансового состояния Тайваня и укрепление его конкурентоспособности на международной арене. Правительство планирует постепенно снижать бюджетный дефицит, искать новые направления источников дохода, реструктуризировать государственные финансы. Готовится проект внесения изменений в Закон о подоходном налоге, предусматривающий повышение налоговой ставки для богатых и ее снижение для малоимущих.

Важную роль в регулировании финансово-банковского сектора Тайваня играет деятельность правоохранителя по борьбе с отмыванием денег. В Китайской Республике действует принятый 3 октября 1985 г. Закон о противодействии отмыванию денег с последующими изменениями и дополнениями. Несмотря на то, что рассматриваемый акт правотворчества состоит всего лишь из 17 статей, его значение для всей правовой системы Тайваня трудно переоценить.

Содержащиеся в нем нормы направлены на предупреждение и борьбу с преступлениями в сфере легализации доходов, полученных преступным путем. В рамках реализации закрепленных в нем положений Китайская Республика заключила уже 34 соглашения или меморандума о международном сотрудничестве в рамках борьбы с отмыванием денег. Только в текущем году их было семь, последнее с государством Никарагуа. На Тайване действует Комиссия по финансовому надзору, которая также отслеживает незаконные операции с денежными средствами как внутри Республики, так и за ее пределами с участием своих граждан.

Широкий резонанс на Тайване имело судебное разбирательство возбужденного в отношении бывшего Президента Китайской Республики Чэнь Шуйбяня, его супруги и других лиц уголовного дела по обвинению в коррупции, злоупотреблении служебным положением и отмывании денег. Руководитель Тайваня и первая леди по первому приговору суда получили пожизненное лишение свободы, которое затем было заменено на лишение свободы сроком в 20 лет - впоследствии срок неоднократно также изменялся. Кроме тюремного заключения, бывшие высокопоставленные руководители приговорены к значительным денежным штрафам.

Добавим также, что в целях улучшения экономической ситуации в стране правительство Тайваня приняло решение о создании на своей территории "пилотных свободных экономических зон" - далее - ПСЭЗ, для привлечения зарубежных инвестиций, в том числе и в финансово-банковский сектор Тайваня. Соответствующий законопроект находится на стадии рассмотрения в законодательном Юане. Ответственными органами выступают Министерство экономики и Министерство финансов.

В свободной экономической зоне будут ослаблены ограничения на беспошлинный импорт и экспорт сырья и продукции, открыт сектор услуг и снижены ограничения на инвестиции, а также упрощены условия землепользования. "Виды предпринимательской деятельности, развитие которых намечено в этих зонах, - инновационные образовательные и финансовые услуги, международные услуги в областях медицины и здравоохранения, переработка сельскохозяйственной продукции, услуги бухгалтеров, архитекторов и юристов и "умные" логистические услуги". Представляется, что создаваемые пилотные зоны в недалеком будущем станут крупными торговыми площадками всего Азиатско-Тихоокеанского региона.

 

Назад



 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................