Центральное звено современного АПК России - сельское хозяйство находится на периферии научно-технического прогресса, подчас лишено не только источников для простого воспроизводства, но и источников для покрытия производственных расходов. В такой ситуации не всякое сельскохозяйственное предприятие задумывается о повышении производительности труда, урожайности в растениеводстве и продуктивности в животноводстве. Это приводит к низкой инвестиционной активности предприятий сельского хозяйства и тормозит развитие предприятий агропромышленного комплекса в целом. 

Общеизвестно, что основным источником развития АПК является сельское хозяйство, которое формирует потребность на продукцию сельскохозяйственного машиностроения и химической промышленности, первая сфера АПК и является поставщиком продукции для обрабатывающей и пищевой промышленности, третья сфера АПК. Получается, что, являясь краеугольным камнем АПК, интенсивное развитие сельского хозяйства будет стимулировать повышение спроса на продукцию первой сферы АПК и покрывать потребности третьей сферы АПК в полном объеме. В настоящее время потребности третьей сферы АПК частично покрываются за счет импорта продовольственной продукции. Соответственно при повышении выпуска валовой продукции сельского хозяйства на рынке заработает «импортозамещение», которое положительно скажется на всех участниках, задействованных в рыночных отношениях в АПК.

Если предприятия третьей сферы АПК могут отчасти компенсировать низкий уровень производства отечественного сельского хозяйства за счет импорта, то предприятия первой сферы АПК находятся в принципиально иных условиях и занимают самостоятельное положение в международной торговле. Так, предприятия химической промышленности, выпускающие минеральные удобрения, на международном рынке чувствуют себя комфортно и являются крупными игроками. Это привело к тому, что до 90-95% минеральных удобрений экспортируется.

Предприятия сельскохозяйственного машиностроения, напротив, не способны конкурировать с мировыми автогигантами. Их основное конкурентное преимущество цена, и только поэтому отечественные предприятия сельского хозяйства покупают их продукцию. Соответственно, чем выше инвестиционные возможности предприятий сельского хозяйства, тем больше продукции отечественного сельскохозяйственного машиностроения они способны приобрести. Правда, некоторые экономически устойчивые сельскохозяйственные предприятия предпочитают приобретать импортную сельскохозяйственную технику, так как ее технические характеристики, в части производительности и экономичности превосходят отечественные аналоги. И это уже является рыночным вызовом зарубежных конкурентов отечественному машиностроению.

С другой стороны, инвестиционные возможности сельского хозяйства определяют возможности отрасли выступать потребителями инноваций, а возможно, даже создателями инноваций. Правда, в условиях хронического недофинансирования отрасли это представляется крайне затруднительным, а активное привлечение заемных средств тормозится низкой рентабельностью сельскохозяйственного производства и высокой зависимостью результатов деятельности от природно-климатических условий.

Степень изношенности основных фондов сельскохозяйственных предприятий по результатам 2011 г., составила 42,2%. Эти фонды нуждаются не столько в ремонте и реконструкции, сколько в замене и модернизации. На некоторых сельскохозяйственных предприятиях речь идет о поддержании требуемого уровня механизации, достаточного для посадки и ухода за растениями, сбора урожая. Не приходится говорить и об автоматизации. Поэтому требуются инвестиции именно в основной капитал, так называемые капитальные вложения. Без технологического перевооружения сложно представить существование отечественных сельскохозяйственных предприятий в ХХI в. Особенно если базой для его развития во всем мире станут автоматизированные технологические системы.

На это указывают авторы научного доклада Национального института развития РАН: «Другой особенностью российской экономики, затрудняющей её модернизацию, является глубокая технологическая неоднородность, которая проявляется в форме значительной дифференциации показателей доходности разных отраслей экономики. В условиях рынка низкая доходность большинства отраслей обрабатывающей промышленности, включая ее высокотехнологичный сектор, создает барьер на пути структурно-технологической модернизации экономики, преодоление которого невозможно без проведения активной государственной политики. Запаздывание с переходом к такой политике влечет нарастающее отставание российской экономики в становлении нового технологического уклада, рост которого будет определять развитие мировой экономики в 20-летней перспективе».

Речь идет, главным образом, о технологии производства, обработки, о хранении и переработке сельскохозяйственной продукции, современной системе управления сельскохозяйственным предприятием, о совершенствовании производственно-хозяйственного комплекса предприятия, замене ручного труда механизированным, автоматизации и роботизации технологических процессов. Проведение этих мероприятий является трудной, но реализуемой задачей для менеджеров некоторых предприятий, и неподъемной для большинства из них. Именно поэтому отрасль нуждается в государственном регулировании.

Инновационная деятельность на сельскохозяйственных предприятиях представляется проблематичной в силу низкой инвестиционной привлекательности отрасли. Несмотря на то, что сельское хозяйство имеет высокий инвестиционный потенциал, хотя бы потому, что в мире ощущается нехватка продовольствия, а проблема голода в некоторых странах стоит очень остро, основным инвестором в сельское хозяйство России является государство. Частный бизнес не спешит вкладывать деньги в развитие этой отрасли экономики по некоторым причинам. Помимо отраслевых особенностей, одними из основных сдерживающих факторов являются: долгосрочный характер инвестирования в сельское хозяйство, слабое развитие конкурентной среды, сравнительно более высокая доходность вложения финансовых средств в отрасли топливно- энергетического комплекса и торговли в России.

Например, рентабельность проданных товаров, продукции, работ, услуг по результатам 2011 г. на предприятиях в сельском хозяйстве составила 7,8%, занятых добычей полезных ископаемых 28,8%, в обрабатывающем производстве 13,4%, транспорта и связи 13,4%. При этом средний срок окупаемости инвестиционного проекта в сельском хозяйстве превышает 7 лет, что в условиях высокой волатильности отечественной экономики не всегда является приемлемым для инвесторов. Одновременно существуют и другие причины низкой инвестиционной привлекательности сельского хозяйства, корни которой кроются в макроэкономической среде, которая сформировалась в современной России в течение последних двадцати лет.

До тех пор, пока конкурентную борьбу можно выигрывать через, например, монопольное положение на рынке или до тех пор, пока деятельность по перераспределению прав собственности будет гораздо «интереснее», чем по её развитию и, соответственно, будут безуспешными и борьба с «рейдерством», и призывы к «инновационному поведению». Иначе говоря, одним из инструментов мотивации предприятий к инновациям является конкурентная борьба, которая стимулирует снижение издержек и повышение качества выпускаемой продукции при прочих равных условиях. В конечном итоге это даст возможность повысить дееспособность общественных и государственных структур и преодолеть отставание в технологическом и социально-экономическом развитии».

«Отсутствие заинтересованности частного сектора является одним из основных «узких мест» российской инновационной системы, пишет член-корр. РАН Н.А. Иванова, необходимо расширять косвенную поддержку инновационной деятельности, включая освобождение инновационных предприятий от налога на добавленную стоимость, импортных пошлин, налога на имущество и т.д.». Финансовая мотивация к инновациям, безусловно, может дать определенный эффект, возможно даже в среднесрочной перспективе, однако не всегда сможет породить заинтересованность предприятий к инновационной активности, особенно если она не сулит значительных материальных выгод. Камень преткновения, по нашему мнению, находится в том, что сегодня еще сохраняются значительные возможности заработать деньги без инноваций, без промышленного и сельскохозяйственного производства, на основе купли- продажи. Без устранения мифа о том, что можно зарабатывать не работая, который сформировался в лихие 1990-е гг. прошлого века, внес существенные деформации в сознание ряда предпринимателей, многие из которых ориентированы в своей деятельности на поиск легких денег. Как только станет понятно, что этого больше не будет, мы ожидаем, что такой период уже наступит в среднесрочной перспективе, можно ожидать разворот предпринимателей в сторону инноваций и инновационного развития своих предприятий, в сторону сельского хозяйства.

Разворот от предприятий топливно-энергетического комплекса и торговли в сторону сельскохозяйственных предприятий следует воспринимать не как переориентацию государственной политики от одних отраслей к другим. Напротив, Россия нуждается в высокоразвитых предприятиях ТЭК также, как и в высокоразвитых предприятиях АПК. Просто в современной России предприятия этих отраслей находятся в разных экономических условиях и сельскохозяйственные предприятия в этом отношении сильно проигрывают.

Представляется, что необходимо проводить целенаправленную государственную политику повышения инвестиционной привлекательности АПК как составную часть политики формирования социально ориентированной рыночной системы аграрных отношений в современной России. Предприятия АПК России должны отвечать вызовам новой экономики, которую можно построить только в конкурентной среде. Как отмечает профессор А.В. Сидорович, новая экономика - это уже не чисто рыночная система, а переплетение трех системообразующих основ: рынка, регулирования экономики государством и социальной устойчивости.

Сложность появления и внедрения инноваций в АПК России также имеет общероссийские корни и трудности. «Трудности связаны, во- первых, с некоторыми особенностями общего российского потенциала, пишет профессор Л.В. Никифоров, во-вторых, с его конкретным основанием, с накопившимися структурными несоответствиями внутри его отдельных составляющих и между ними; в-третьих, с отсутствием в стране, как в прошлом, так и теперь, общественной системы, внутренне ориентированной на инновационное развитие и стимулирующей его в разных экономических и социальных блоках и сферах. Последнее обстоятельство наиболее негативно влияет на инновационное развитие. Именно оно порождало и порождает разного рода несбалансированность, а часто и деструкцию в российском потенциале и обществе».

Таким образом, для запуска инновационной активности сельскохозяйственных предприятий надо найти источники финансирования инноваций. Для этого необходимо восстановить и развить инвестиционный потенциал АПК России на основе формирования экономического механизма его регулирования, что позволит повысить эффективность его функционирования.

Восстановление сельскохозяйственного производства до уровня показателей 1990 г. невозможно без внедрения инноваций в сельскохозяйственное производство и выравнивания технологических укладов по отраслям АПК. Например, если некоторые обрабатывающие производства работают в V технологическом укладе, то большинство сельскохозяйственных предприятий только в IV.

Соответственно, эти отрасли различаются не только по уровню производительности труда, но и по качеству трудовых ресурсов, которые задействованы в производственных процессах. В это же время мировая экономика уже стремительно переходит в VI технологический уклад. Предприятиям АПК России нельзя остаться за бортом нового уклада. Однако без решения межотраслевых проблем, без создания конкурентной среды в социально-экономической системе повысить инвестиционную привлекательность, а следовательно, найти источники финансирования инноваций на предприятиях АПК, представляется затруднительном. Да, государство может и должно быть активным инвестором, так как общество от него ожидает продуманных действий в этом направлении.

Однако необходимо заинтересовать в финансировании инновационного развития отечественного АПК и частный бизнес. Это позволит ускорить процессы внедрения и появления инноваций в АПК. Позволит предприятиям АПК воспользоваться достижениями VI технологического уклада не позже зарубежных конкурентов и даже принять участие в его формировании.