РОССИЯ
США
ЕВРОПА
АЗИЯ И АФРИКА
ЮЖНАЯ АМЕРИКА
БЫВШИЙ СССР
Статьи
 


 
 
Новости
 
 
 
 
 
  Просмотров 8713 -  |  
Шрифт


Еще в 2015 г. Бразилия вошла в полосу экономической рецессии. ВВП страны сократился на 3,8%, объем инвестиций в основной капитал - на 14,1% - до 18,2% ВВП, безработица выросла до 9,3%, бюджетный дефицит достиг 9,2% ВВП, уровень инфляции подскочил до 10,7%. Падение курса национальной валюты к доллару достигло двузначных цифр - свыше 40%, существенно усилив инфляционное давление. В 2016 г., по данным Всемирного банка, экономический спад продолжился. По итогам года объем бразильского ВВП сократился еще на 3,4%, что стало первым более чем за 30 лет случаем рецессии на протяжении двух лет подряд. Ухудшение ситуации отмечалось во всех секторах производства, продолжилось падение внутреннего спроса и деловой активности, безработица достигла 12,9%. Правда, удалось несколько снизить уровень инфляции - до 8,5%, однако бюджетный дефицит, несмотря на принятые меры по сокращению госрасходов, составил 7,9% ВВП. Выросли госдолг - 69,5% ВВП и выплаты по его обслуживанию. Хотя отмечалось некоторое улучшение показателей во внешнем секторе страны, в целом, кризисные явления были налицо. В 2017 г. ситуация в Бразилии на фоне глобальной неустойчивости и обострения внутриполитических и социально-экономических проблем обещает, по прогнозам, оставаться напряженной, темпы роста экономики останутся в зоне нулевых значений - 0,5%. Постепенный выход из рецессии ожидается не ранее 2018 года.

Несомненно, что одной из причин нынешних трудностей Бразилии, как, впрочем, и других развивающихся стран, стало окончание эпохи так называемого «золотого десятилетия» - 2003-2013, которую отличали бум цен на биржевые товары, быстрый рост международной торговли, широкий доступ к сравнительно дешевым источникам внешнего финансирования. Вместе с тем, неблагоприятное изменение внешних условий в посткризисный период, а именно замедление темпов роста мировой экономики и торговли, снижение цен на сырьевые товары, возросшая неустойчивость мировых валютных и финансовых рынков, включая отток капиталов с развивающихся рынков, лишь отчасти могут объяснить глубину и масштабы социально-экономического кризиса в Бразилии. Неблагоприятные факторы внешнего порядка были дополнены внутренними рисками, связанными с дестабилизацией политической ситуации в стране, кризисом в бюджетной сфере и снижением предпринимательской уверенности. Среди факторов, способствовавших углублению и разрастанию кризиса, следует отметить рост социальной напряженности в стране в связи с коррупционным скандалом вокруг компании Petrobras, политическую усталостью масс, слабость. президента страны Дилмы Руссефф как политика.

В более широком - теоретическом плане сегодняшнюю ситуацию в Бразилии можно охарактеризовать как кризис модели социально-экономического развития страны, сложившейся в годы правления Лулы да Силва - 2003-2010. Центральными элементами этой модели стали борьба с бедностью и стимулирование внутреннего спроса, повышение инвестиционной активности за счет льготного кредитования через банки развития. В то время успех реализации социально-ориентированной модели развития во многом определялся благоприятной конъюнктурой мировых рынков, ростом доходов от экспорта промышленного и сельскохозяйственного сырья, стимулируемого, в том числе, высоким спросом со стороны быстрорастущей экономики Китая, который в 2010 году превратился в крупнейшего торгового партнера Бразилии.

Социально-экономическая политика, предусматривающая активное участие государства в развитии страны, была продолжена во время первого президентства Дилмы Руссефф - 2011-2014. Однако новые президентские выборы осенью 2014 г., показали, что страна вступает в иной этап развития и что главе государства неизбежно придется вносить коррективы в экономическую политику. Уже во время предвыборной кампании обозначились разногласия, вокруг дальнейшей стратегии развития страны. В изменившихся глобальных условиях на первый план выходит задача повышения конкурентоспособности национальной экономики, усиления позиций частного капитала, что слабо коррелируется с социально-ориентированной направленностью.

Среди внутренних факторов, отрицательно влияющих на устойчивость экономической ситуации и конкурентоспособность страны на внешних рынках, следует отметить незавершенность реформ в налоговой и финансовой сферах, проблемы в области инфраструктуры, а также определенные перекосы в социально-экономической политике последнего десятилетия. Прежде всего, речь идет о низких темпах роста производительности труда в промышленности на фоне ускоренного повышения заработной платы и снижения безработицы.

Развитие социальной сферы - прежде всего за счет социального обременения бизнеса и перераспределения доходов, повышение занятости и доходов населения - без привязки к производительности труда, ставшие важнейшим фактором роста внутреннего спроса в «золотое десятилетие», в изменившихся глобальных условиях обернулись серьезным испытанием для бразильской экономики, негативно отразившись на конкурентоспособности национальных производителей. Расширение потребительского кредитования за счет вовлечения «нового среднего класса» существенно повысило закредитованность населения и ухудшило показатели устойчивости банковской системы.

Бразильские предприниматели - прежде всего малый и средний бизнес демонстрируют слабую заинтересованность в увеличении инвестиций, расширении и модернизации производства, повышении производительности труда. Среди отрицательных моментов следует отметить также чрезмерное расширение позиций государственных банков - прежде всего Банка социально-экономического развития, - BNDES на финансовом рынке страны. Помимо роста государственных расходов - как правило, субсидирование процентных ставок по кредитам банков развития осуществляется из средств Казначейства - это привело к перекосам в функционировании кредитной системы, снижению роли частных банков и ухудшению их конкурентных позиций. В 2014 г. доля субсидированных кредитов в общем объеме кредитования увеличилась до 55% по сравнению с 40% в 2010 году.

Бюрократические барьеры, высокая стоимость кредитов и налоговое бремя - в среднем 67% налогооблагаемой базы - все это также существенно снижает эффективность производства и повышает риски в предпринимательском секторе Бразилии. Развитие обрабатывающей промышленности, и прежде всего современных производств, связанных с применением новых технологий, сдерживается нехваткой квалифицированной рабочей силы и в целом низким уровнем базового образования. По индексу глобальной конкурентоспособности - GCI 2016-2017 гг., публикуемому ВЭФ, Бразилия опустилась с 53 в 2011 г. на 81-е место в списке из 138 стран мира.

К неоднозначным результатам выборов президента страны - Дилме Руссефф удалось победить с минимальным отрывом в 3% от проигравшего кандидата Партии бразильской социал-демократии А. Невиса, добавилось неоднозначно встреченное в обществе проведение чемпионата мира по футболу, нерациональное расходование средств на мегапроекты в рамках подготовки к Олимпийским играм 2016 г. и раскрутка масштабного коррупционного скандала, связанного с государственной нефтяной корпорацией Petrobras. Неблагоприятным «фоном» для этих событий стали рекордная засуха, ударившая по сельскому хозяйству и производству электроэнергии, рост социальной напряженности, вылившийся в массовые манифестации на улицах больших городов, и постоянное падение рейтингов президента Дилмы Руссефф. Бразильцы не увидели в Дилме Руссефф лидера, сопоставимого по харизме с Лулой да Силва, и поэтому гораздо более критично воспринимали многие ее действия.

В марте - апреле 2015 г. в массовых акциях протеста участвовали более 2 млн. чел. в 150 городах. Марши протеста были организованы представителями средних городских слоев, которые выступали за либерализацию экономики и политики, уменьшение доли госсектора, ограничение вмешательства государства в экономику и создание более благоприятных условий для предпринимателей. Основным поводом для выступлений была неэффективность борьбы с коррупцией, все чаще фигурировали требования отставки главы государства. По данным соцопросов, 75% бразильцев поддерживали антиправительственные выступления.

Уход Д. Руссефф с поста президента снизил остроту социально-политического кризиса в Бразилии. Корректировка экономического курса в интересах частного бизнеса и с учетом изменившихся условий в глобальной экономике и торговле создает основу для роста предпринимательской активности и нормализации экономической ситуации в стране. Вместе с тем масштаб проблем, которые предстоит решать в экономике и прежде всего в бюджетной сфере, не позволяет говорить о перспективе быстрого выхода Бразилии из рецессии. Необходимость принятия непопулярных мер для снижения госрасходов будет создавать дополнительные риски повышения социальной напряженности. Учитывая временный характер пребывания у власти и неустойчивость ситуации в стране, и.о. президента будет проводить достаточно взвешенную внутреннюю политику без резких поворотов и кардинальных перемен вплоть до выборов нового президента Бразилии.

Несмотря на экономический кризис, Бразилия по-прежнему претендует на роль региональной державы с глобальными амбициями и сохраняет многовекторную внешнюю политику. Вместе с тем приход к власти правоцентристских правительств в Бразилии и Аргентине будет способствовать переориентации блока MERCOSUR и его потенциальному сближению с Тихоокеанским альянсом - торговый блок, в который входят Мексика, Перу, Чили, Колумбия. Активизируются отношения с США - хотя и с присущим Бразилии более чем осторожным отношением к северному партнеру, в региональном масштабе намечается охлаждение отношений с леворадикальными правительствами, в первую очередь, с Венесуэлой.

Бразилия сохраняет интерес к сотрудничеству с Россией как в рамках БРИКС, так и на двусторонней основе. М. Темер принимал участие в саммитах БРИКС в Уфе - июль 2015 г., в качестве вице-президента и в Гоа - октябрь 2016 г., как глава государства. Важной вехой в развитии сотрудничества двух стран стало проведение в Москве первого Российско-бразильского экономического форума и заседания Российско-бразильской комиссии высокого уровня по сотрудничеству с участием премьер-министра РФ Дмитрия Медведева и Мишела Темера. Последний заявил о растущей востребованности российских технологий и инвестиций минимум в 10 отраслях национальной экономики. Подписано соглашение о создании в Бразилии уже третьей российской станции «СМ-ГЛОНАСС». Стороны договорились о совместных усилиях в освоении космоса и мирного использования атомной энергии, а также об увеличении поставок из России вертолетной техники и другой военно-технической продукции.

Л.Н. Симонова 

 

Назад



 
       АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЛЕНТА      --------

Экономика Швеции
  
.........................................................................

Экономика Ирландии


........................................................................


Экономика Нидерландов
 

.........................................................................

Экономика Германии
 

........................................................................

Экономика Финляндии
   
........................................................................

Экономика Польши


........................................................................

Экономика Франции


........................................................................

Экономика Норвегии

........................................................................

Экономика Италии


........................................................................

Экономика  Англии 

.......................................................................

Экономика Испании
.........................................................................

Экономика Дании


.......................................................................

Экономика Турции


.......................................................................

Экономика Китая


.......................................................................

Экономика Греции

......................................................................

Экономика США
 
.......................................................................

Экономика Австрии

......................................................................

Экономика России


.......................................................................

Экономика Украины


........................................................................

Экономика Кипра

.......................................................................

Экономика Израиля

.......................................................................

 Экономика Японии


......................................................................

 Экономика Индии


......................................................................

Экономика Европы


......................................................................