Экономика Китая в 2015 году будет достаточно стабильной. Возможные отдельные негативные явления не окажут существенного давления на темпы экономического развития. Постепенное восстановление рынков США и ЕС, развитие урбанизации в Китае, запуск государственных программ инфраструктурных инвестиций, увеличение экспорта китайского капитала в форме ПИИ, а также реализация мегастратегии экономического пояса «Шелкового пути» смогут обеспечить темпы прироста китайского ВВП на уровне 7,2-7,5%. Охлаждение рынка недвижимости будет являться основным негативным фактором, который будет компенсирован программой строительства жилья эконом-класса. 

Либерализация и открытость - основные факторы роста
В целом основные усилия китайского правительства в 2015 г. будут сосредоточены на продолжении либерализации и открытия отдельных сегментов национальной экономики. Эти процессы, направленные на усиление конкуренции, и повышение эффективности китайского бизнеса и госкорпораций, остаются основой развития Китая. В частности предполагается: - постепенно сокращать государственные полномочия в микроэкономическом регулировании - в 2014 г. китайские министерства получили указание сократить перечень разрешительных и контролирующих функций, - разработать и реализовать схему частичной приватизации государственных компаний с целью повышения их эффективности - сейчас формируется перечень таких государственных компаний, - увеличить долю малого и среднего бизнеса в общем объеме выданных кредитов - для выдавливания с рынка теневых кредитных структур и для увеличения количества малых и средних предприятий в экономике, - активно стимулировать экспорт китайского капитала за рубеж в форме ПИИ - объем китайских ПИИ в следующие 10 лет может достичь 1,25 трлн. долл.

В 2015 г. будет продолжен курс на допуск частного китайского капитала в отдельные сегменты экономики, прежде всего, в отрасли, монополизированные госкорпорациями. Основная цель - усилить конкуренцию и повысить эффективность работы государственных компаний. Будет расширен допуск частных инвесторов в банковскую сферу. Предполагается, что создание полностью частных банков, которое было разрешено в 2014 году, усилит конкуренцию в банковском секторе и удешевит кредиты для малого и среднего бизнеса. Тем самым, увеличится его доля в общем объеме кредитования - в целом по Китаю доля кредитов выданных малым и средним предприятиям составляет около 30%, а также снизится степень зависимости малого и среднего бизнеса от теневых финансовых рынков.

Планируется расширение допуска частных инвесторов в телекоммуникационную отрасль - эта отрасль фактически монополизирована 3 госкорпорациями. Например, в 2014 году уже было отобрано 19 частных компаний, которые смогут предоставлять услуги связи в формате 3G. Планируется допуск частного капитала и в стратегические отрасли. Sinopec планирует продать до 30% своего торгового подразделения - сеть автозаправочных станций.Например, компания CNPC в 2014 г. уже продала часть 1 и 2 веток газопровода «Запад - Восток». Также заявлена программа по привлечению частных инвесторов в железнодорожную отрасль, детали которой уточняются.

Продолжится курс на отказ от установления цен на основные ресурсы. В 2014 г. в провинции Гуандун запущен эксперимент по новому ценообразованию на электроэнергию - введена прямая продажа электричества крупным промышленным потребителям на аукционе. С помощью аукционов власти хотят снизить стоимость электроэнергии в провинции и стимулировать приобретение электричества, вырабатываемого из возобновляемых источников энергии.

С 2015 г. планируется запуск новой системы ценообразования на потребление воды - стоимость одного кубометра будет зависеть от типа потребителя: домохозяйство, город или отдельные территории.

Отказ от «ВВПизма»
Одной из главных целей 2015 г., является отказ от «темпов прироста ВВП любой ценой» для выравнивания дисбалансов сложившихся за время бурного экономического роста -перепроизводство, высокая доля инвестиций в ВВП, проблема экологии и др.

Вместо т.н. «ВВПизма» приоритет будет отдан созданию достаточного количества рабочих мест в городах. Ориентир - примерно 8 -10 млн. рабочих мест. Ранее это число увязывали с восьмипроцентным приростом ВВП. Теперь же, по мнению китайского руководства, минимально допустимым уровнем является 7%.При более низком показателе Китай не сможет решать проблемы занятости, создавая опасные для власти КПК районы социально-политической напряженности.

Факторы, поддерживающие темпы прироста ВВП
В 2015 г. будут осуществлены государственные программы инвестиций в инфраструктуру запущенные еще в 2014 году. Было одобрено строительство 16 железных дорог и 5 аэропортов с общим объемом финансирования более 110 млрд. долларов. Кроме того, рассматриваются еще более 50 проектов для привлечения частных инвестиций общим объемом около 160 млрд. долл. При их осуществлении предполагается отработать систему государственно-частного партнерства.

Продолжат свое действие: - программа строительства и модернизации железных дорог общим объемом 128 млрд. долл.; - программа по стимулированию экспорта - льготные кредиты Эксимбанка Китая, облегчение таможенных процедур, снижение налоговой нагрузки на экспортеров; - программа поддержки экологических зон - Министерство финансов Китая планирует регулярно выделять денежные средства на их поддержку, например, с 2008 г. уже было выделено около 200 млн долл.

В 2015 г. будет активно реализовываться программа урбанизации - тесно связанная с планами создания рабочих мест в городах. Растущее городское население - в ближайшие 10 лет почти 20% китайских граждан могут стать городскими жителями - одна из основ будущего экономического роста в Китае. В 2014 г. была запущена программа перестройки городских трущоб объемом более 160 млрд. долларов. Правительство планирует создание городов в центральных, западных и северо-восточных регионах страны. Сейчас доля городского населения в Китае составляет 53,7%.

Планируется мощная поддержка китайского малого и среднего бизнеса.Для этого, прежде всего, будут облегчены процедуры получения кредитов. В 2014 г. Комиссия по регулированию банковской деятельности изменила норматив коэффициента отношения кредитов к депозитам для отдельных банков, что увеличит их кредитные ресурсы на более чем 57 млрд долл.. К малому и среднему бизнесу в Китае относят около 77% юридических лиц - около 12 млн компаний. Сейчас их вклад в ВВП составляет около 60%, они платят 50% налогов и создают 70% рабочих мест.

Расширение экспорта китайского капитала
В 2015 г. будет активно развиваться экспорт китайского капитала. Внутренние факторы роста позволяют Китаю решать стратегически важную проблему занятости, поддерживать темпы экономического роста на уровне более 7%. Экспорт при нынешнем, относительно вялом, мировом спросе не играет прежней роли в обеспечении высоких темпов экономического развития.

Сохраняют свою актуальность модернизация экономики, увеличение производства высокотехнологичных товаров, увеличение доли таких товаров в общем объеме китайского экспорта. В этих условиях Китай пытается компенсировать «недобор» темпов, а также усилить позиции своей высокотехнологичной продукции расширением экспорта капитала, в т.ч. в рамках стратегии экономического пояса «Шелкового пути». Еѐ реализация предполагает создание транспортных коридоров от Тихого до Атлантического океана на основе китайских технологий в области строительства скоростных железных дорог и инфраструктурных инвестиций. Китай, через разные источники - региональные банки развития, региональные фонды инфраструктурных инвестиций и т.д., предоставляет странам-получателям льготные кредиты на строительство ж/д магистралей при условии использования китайских технологий. Далее, китайские промышленные предприятия поставляют свою продукцию в страну осуществления проекта. При этом используются меры поддержки экспорта - страхование, льготное кредитование и т.д.

Предполагается, что вслед за китайскими железными дорогами в страну-получателя придет китайский бизнес. В 2015 г. на продвижение Шелкового пути будут направлены основные усилия китайского правительства во внешней политике. Географический приоритет мегастратегии на первом этапе реализации - страны Центральной Азии, далее Восточная, Центральная и Западная Европа.Соответствующее предложение было сделано и России - проект строительства высокоскоростной магистрали «Москва - Казань», а также участие китайских компаний в создании транспортного коридора «Владивосток - Москва». Планируется активное вовлечение в строительство экономического пояса китайского малого и среднего бизнеса. То есть для облегчения осуществления ПИИ будут отменяться внутренние разрешительные процедуры. Например, с 2014 г. ПИИ объемом менее 1 млрд. долл., осуществляемые в нестратегические для Китая отрасли и страны, не требуют одобрения Национальной комиссии по реформе и развитию.

Недвижимость
Замедление китайского рынка недвижимости может оказать критическое воздействие на темпы экономического роста страны в 2015 году. Власти, скорее всего, не пойдут на отмену мер, ограничивающих темпы роста цен на недвижимость. Вместе с тем, потери связанные с его охлаждением будут компенсированы увеличением строительства жилья эконом-класса и невыполнением конечно, до определенной степени региональными властями указаний из Пекина.

Основные факторы замедления рынка недвижимости в 2015 г.: - традиционные - политика центральных властей по охлаждению рынка, которую начали осуществлять еще в 2010 году. Это - сворачивание льготного ипотечного кредитования - например, некоторые банки вообще прекратили выдавать ипотечные кредиты, увеличение первоначального взноса на покупку жилья, выплата повышенных процентов по ипотеке в случае покупки второго жилья, введение 20%-го налога на продажу вторичного жилья, ограничение на приобретение третьего жилья - «одна семья - только две квартиры». - новые - ожидание запуска государственной программы субсидирования покупки жилья эконом-класса - для предотвращения резкого охлаждения рынка, власти объявили о новой программе субсидирования, из-за чего потенциальные покупатели отложили покупку квартир. Главное негативное последствие охлаждения рынка недвижимости - это падение объема собираемых с девелоперов налогов, за счет которых формируются бюджеты региональных властей - в среднем около 50-55%.Совокупный объем таких налогов сокращается.

Эта ситуация может негативно повлиять на планы региональных властей увеличить в 2015 г. свои доходы. Далее, это может оказать негативное влияние на выполнение региональными властями финансовых обязательств. Также со строительством жилья частными инвесторами увязываются государственные программы инвестиций в строительство инфраструктуры - авто- и ж/д дороги, аэропорты. Определенное негативное влияние охлаждение рынка недвижимости может оказать и на китайские банки - около 20% кредитов выданы девелоперам на строительство, и около 40% - ипотека.

Также рынок недвижимости может потянуть вниз и внутреннее потребление - 50% которого инвестиционное потребление. На жилищное строительство в значительной мере работают такие важные для экономики отрасли как цементная, химическая промышленность, черная металлургия.

Опасаясь чрезмерного замедления, в марте 2014 г. правительство объявило о мерах по стимулированию рынка недвижимости. При этом региональные власти, не дожидаясь указаний из центра, стали предпринимать самостоятельные действия: например, в некоторых городах на восточном побережье стали выдавать городскую регистрацию покупателям недвижимости - это критичный для Китая вопрос, т.к. только при наличии такой регистрации можно претендовать на городские социальные программы - пенсия, медицинское обеспечение и т.д. В некоторых регионах стали выдаваться субсидии и создаваться региональные ипотечные фонды.

Девелоперы надеются на стимулирующие программы и рост цен и не спешат распродавать недвижимость со скидками. В Китае понимают, что во многом именно от объемов инвестиций в строительство и продаж жилой недвижимости зависит достижение приемлемых темпов прироста ВВП.

В целом у Китая сохраняется возможность поддержки экономического роста в 2015 г. не прибегая к «шоковым» методам. Для этого достаточно сохранять темпы демонополизации и ослабления государственного регулирования экономики.