В Беларуси в последние годы значительно снизился потенциал для экономического роста: к такому выводу пришли авторы ряда недавних исследований, проведенных международными организациями - Всемирный банк, МВФ  и независимыми аналитическими центрами. Если еще в середине 2000-х темпы прироста потенциального ВВП составляли 8 и даже 10% в год, то теперь, согласно оценкам на основе различных подходов, они не превышают 4-4.5% и продолжают постепенно снижаться. Причины этого явления кроются в экономической политике, проводимой с начала 2000-х и активизировавшейся в последние пять лет.

Упрощенно, эта политика сводится к следующему. Во-первых, зафиксировав курс белорусского рубля по отношению к доллару США, но допустив при этом довольно высокую, для такого режима валютного курса инфляцию, экономические власти обрекли национальную валюту на постепенное укрепление в реальном выражении. Это, безусловно, негативно отразилось на экспортном потенциале, что незамедлительно сказалось на темпах экономического роста.

Во-вторых, определив ряд явных и неявных целевых показателей, средняя зарплата в долларовом эквиваленте, ввод жилья в эксплуатацию и т. п., экономические власти через необходимое повышение зарплат и инвестиций стимулировали спрос на соответствующий импорт.

В-третьих, для обеспечения государственных предприятий заказами правительство активно осуществляло госзакупки промышленных товаров в рамках целого ряда госпрограмм, тем самым не только стимулируя импорт сырья и материалов, но и подрывая экспортные стимулы государственных предприятий. В результате такой политики вклад экспорта в прирост ВВП резко снизился, а импорта вырос. Более того, страна начала накапливать внешнеэкономические дисбалансы, финансируя их за счет внешних заимствований и продажи ряда предприятий иностранным компаниям.

В конечном итоге все это вылилось в валютный кризис 2011 года, проявившийся в резкой девальвации национальной валюты, после периода множественности валютных курсов, ускорении инфляции до трехзначных показателей и падении уровня жизни. После кризиса экономика Беларуси начала постепенно восстанавливаться, однако темпы роста оказались невысокими, несмотря на значительное субсидирование в форме низких цен на энергоносители, доступ на рынок России, а также позитивный эффект для экспорта от девальвации национальной валюты.

При этом за время, прошедшее с момента унификации курсов, экономическая политика практически не претерпела изменений. Единственное отличие от экономической политики предыдущих лет состоит в резком ограничении директивного кредитования экономики, что способствовало сокращению внутреннего спроса и, соответственно, импорта. В результате действия указанных факторов экономическим властям удалось стабилизировать валютный рынок и снизить инфляцию. Однако пересмотра источников роста, судя по всему, не произошло. Уже в 2013 году планируется выйти на докризисные объемы строительства жилья и провести значительную модернизацию государственных предприятий за счет видоизмененных директивных кредитов.

Ответ на вопрос, стал ли урок, извлеченный из прошлогоднего кризиса, достаточным, чтобы не повторять старых ошибок, очевиден: с такими ролью государства в экономике и долей государственного сектора экономика не сможет генерировать рост, достаточный для догоняющего развития страны. Между тем, для того чтобы найти «новые» источники роста, достаточно обратиться к примеру стран, прошедших трансформацию экономики от плановой к рыночной. Здесь частный бизнес в целом и малый и средний бизнес в частности играют гораздо более значимую роль в экономике и, фактически, являются основными двигателями роста, создавая спрос на рабочую силу и обеспечивая рост уровня жизни в стране.

Недавнее исследование Всемирного банка показало, что в Беларуси частный сектор работает значительно эффективнее государственного, демонстрируя более высокую рентабельность и производительность труда. Однако условия ведения бизнеса, несмотря на улучшения последних лет, остаются сложными, что замедляет его развитие. Кроме того, возникают новые проблемы: растущая конкуренция с российским и казахстанским бизнесом, макроэкономическая нестабильность, дороговизна заемных средств и прочие факторы, проявившиеся в последнее время. Очевидно, для более полного раскрытия потенциала сектора малых и средних предприятий (МСП) экономическим властям следовало бы активизировать работу по улучшению бизнес-среды, проводить предсказуемую макроэкономическую политику и оказывать поддержку предприятиям этого сектора.

Особенно актуальной является проблема развития новых малых бизнесов, поскольку с этим связана адаптация рынка труда к меняющимся экономическим условиям. Независимо от того, будут ли в Беларуси начаты реформы, следует ожидать высвобождения рабочей силы в государственном секторе, фактически, это уже происходит больше года. Как показал опыт соседних стран и самой Беларуси, именно указанные бизнесы становятся основными реципиентами рабочей силы из госсектора, позволяющими повысить эффективность использования имеющихся трудовых ресурсов.

Альтернатива занятости в новом частном секторе, безработица и трудовая миграция. Первая ведет к бедности, вторая в состоянии ее преодолеть, однако она подрывает долгосрочный потенциал развития страны и повышает ее уязвимость в отношении внешних шоков. Поэтому развитие частного сектора, включая сектор МСП, является не только фактором роста, но и гарантией решения социальных проблем, которые повлекут за собой реструктуризация либо отсутствие реформ.

В 2011 году малый и средний бизнес Беларуси столкнулся с рядом экономических трудностей, вызванных внешними, не зависящими от организации, факторами. В первую очередь это касается инфляции, которая, по итогам 2011 года, составила 108.7%, а также девальвации национальной валюты. Например, если по итогам 2010 года официальный курс белорусского рубля к доллару США составлял 3000 - среднегодовой 2978, то к концу 2011 данный показатель достиг 8350 - среднее значение за год 4623.

Указанные события, несмотря на некоторый положительный эффект для экспортоориентированных предприятий, сопровождались существенным снижением спроса на внутреннем рынке, падением покупательной способности населения и дефицитом иностранной валюты. Повышение ставки рефинансирования до 45% к концу 2011 года обозначило невыгодные условия для привлечения организациями кредитных ресурсов, в результате чего объективно сократились возможности их развития.

В результате в 2011 году, который был определен как «Год предприимчивости», сложились крайне неблагоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности. В данной статье представлено исследование результатов опроса представителей белорусских малых и средних предприятий (МСП) об условиях ведения предпринимательской деятельности, их финансовом положении в прошедший период, реакции на события в экономической жизни страны.

Малый и средний бизнес в экономике Беларуси
По данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, в 2011 году продолжилась тенденция роста числа субъектов малого и среднего бизнеса, а их общее количество достигло 91277. Число микро и малых организаций увеличилось на 5.36%, из них осуществлявших деятельность в 2011 году на 4.5%, в то время как количество средних организаций несколько сократилось и составило 94.6%. Снизилось и количество индивидуальных предпринимателей - ИП: на 1 января 2012 года в Республике Беларусь работало 219 285 ИП, в 2011 году 231 834, снижение на 5.4%.

В 2011 году доля белорусских МСП в ВВП вновь увеличилась и составила 22.9%. В республиканском ВВП на микроорганизации приходится 4.9%, малые организации 8%, рост на 0.9 процентного пункта, средние организации 9.7% рост на 0.1 процентного пункта. Министерство экономики Республики Беларусь одной из задач на ближайшие годы видит увеличение этого показателя, предполагая, что к 2015 году он составит минимум 30%.

Традиционно белорусский малый и средний бизнес расположен преимущественно в г. Минске 22.8% и Минской области 17.5%, меньше всего белорусских МСП в Гродненской области 8.1%. Среди индивидуальных предпринимателей отмечена схожая тенденция: наибольшее их количество в г. Минске 25%, меньше всего в Могилевской области 9.7%. На корректировку данной ситуации направлен разрабатываемый в течение 2011 года и принятый 7 мая 2012 года Декрет «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности», предоставляющий предпринимателям определенные налоговые льготы при осуществлении деятельности вне городских территорий.

В результате опроса белорусские МСП распределялись по следующим группам: торговля, общественное питание, производство, промышленность, строительство, транспорт и связь, бытовое обслуживание, консалтинговые услуги, образование, компьютерные услуги, туризм, реклама, полиграфия/издательство, недвижимость, другое. Наибольшее количество респондентов представляют унитарные предприятия, менее всего закрытые акционерные общества и кооперативы.

Второй тенденцией 2011 года отмечена снизившаяся покупательная способность на внутреннем рынке по причине финансового кризиса и девальвации национальной валюты, следствием чего явились трехзначная инфляция, возросшая макроэкономическая нестабильность, повышение ставки рефинансирования и пр. Снижение покупательной способности населения на фоне роста числа субъектов малого и среднего бизнеса привело к дальнейшему усилению конкуренции. Данный тезис подтверждается и результатами опроса, свидетельствующими об усилении конкуренции в среде малого и среднего бизнеса Беларуси. Таким образом, по итогам 2011 года, рост числа субъектов малого и среднего бизнеса в Беларуси, а также дестабилизация макроэкономической ситуации в целом и финансового сектора экономики в частности обусловили усиление конкуренции среди белорусских МСП.

Изменения бизнес-среды и результаты деятельности белорусских МСП
В 2011 году к главным негативным изменениям бизнес-среды в Беларуси отнесены разделы «арендная плата», «ценообразование», «налоговая нагрузка» и «доступ к получению кредитов». Исключая вариант «нет ответа/затруднились ответить», об ухудшении ситуации по данным показателям заявили соответственно 67.7, 60, 56.6 и 52.1% опрошенных, в то время как улучшение констатировали 9.5, 16.3, 14.5 и 15.9% ответивших на поставленный вопрос. Результаты опроса показали, что в 2011 году скорректированные условия ведения бизнеса в Республике Беларусь негативно сказались на обороте, объеме продаж компаний, их прибыли, занятости и объеме инвестиций. В целом по стране, в указанном году у отечественных МСП наблюдалось снижение большинства показателей, за исключением занятости, которая более чем в половине случаев оставалась стабильной. Прежде всего, необходимо отметить существенное падение оборота и прибыли в 44.2 и 48% случаев соответственно. О росте данных показателей респонденты заявляли менее чем в 20% случаев.

Примечательно, что, несмотря на сравнительно неплохое экономическое положение МСП в сферах торговли и общественного питания, в данных отраслях зафиксировано наибольшее сокращение оборота и прибыли в 53.4 и 58.6% случаев соответственно. Самая низкая доля респондентов, отметивших увеличение указанных показателей, зафиксирована в сфере строительства 8.6%.

Экономическое положение белорусских МСП
Вышеописанные результаты деятельности отечественных МСП в 2011 году повлияли на нынешнее экономическое положение представителей белорусского малого и среднего бизнеса, которые оценили его преимущественно как «стабильное» 56.2% или «ниже среднего» 29%. В целом, 35% опрошенных отметили негативные характеристики экономического положения предприятия и лишь 8.8% указали положительные характеристики.

В зависимости от сферы деятельности предприятий, наиболее стабильно функционировали МСП транспорта и связи, а также торговли и общественного питания. Здесь доля предприятий, чье экономическое положение отмечено «плохим» или «ниже среднего», составляет 27, 32.7 и 25% соответственно. В сфере строительства, с одной стороны, экономическое положение плохим в той или иной мере назвали 41.3% респондентов. С другой стороны, 6.9% представителей белорусских МСП в данном секторе экономики указали на «хорошее» экономическое положение предприятий, что несколько выше среднего показателя. Однако в целом во всех указанных отраслях расхождения можно охарактеризовать как незначительные.

Наиболее затруднительным положение своего предприятия считали самые малые фирмы, микроорганизации с численностью работников до 10 чел., охарактеризовав его как «плохое» в 11.2% случаев. Чаще всего экономическое положение МСП определяется как «хорошее» респондентами компаний с численностью работников от 51 до 100 чел. и от 101 до 200 чел. 11.1 и 10.8% случаев. Анализ экономического положения предприятия с точки зрения года его основания не позволил выявить однозначных тенденций. Здесь можно лишь отметить, что среди фирм, основанных в 2011 году, ни одна не охарактеризовала экономическое положение своего предприятия как «плохое».

В целом, более половины опрошенных представителей малого и среднего бизнеса констатировали ухудшение экономического положения своего предприятия по итогам 2011 года. Значительное ухудшение отметили 14.5% опрошенных, в то время как значительное улучшение лишь 1.8%. По сравнению с итогами 2010, к началу 2012 года почти в два раза снизилась доля тех, кто заявил об улучшении экономического положения своего предприятия. Об отсутствии изменений заявили 31.5% респондентов, что соразмерно с данными 2010 года 31.9%. Как и ранее, наибольшее ухудшение экономического положения предприятий отмечены в отрасли строительства, где негативные тенденции отметили 62% представителей белорусских МСП. Для сравнения, в сфере транспорта и связи подобные тенденции обозначили 43.2% респондентов. Значительное улучшение экономического положения констатировали лишь представители отдельных фирм сферы торговли.

Основываясь на вышесказанном, можно сделать вывод, что малый и средний бизнес во всех отраслях экономики продолжает испытывать определенные трудности, возникшие как следствие событий 2011 года. В целом можно отметить, что, на момент проведения опроса, сравнительно лучше экономическое положение белорусских МСП отмечено в отраслях торговли и общественного питания. Наиболее неблагоприятная ситуация наблюдалась в сфере строительства.

Перспективы развития белорусских МСП
Экономические трудности и ухудшившиеся показатели деятельности малых и средних предприятий поставили вопрос о перспективах их развития в 2013 году. С одной стороны, на данные перспективы по-прежнему будут влиять результаты событий 2011 года, высокая инфляция, падение покупательной способности населения, высокие ставки банковских кредитов и пр. С другой стороны, показатели роста белорусской экономики в первые месяцы 2012 свидетельствуют о постепенном улучшении макроэкономической ситуации, что положительно скажется на положении белорусских МСП и условиях ведения предпринимательской деятельности.

Темпы восстановления покупательной способности населения будут по-прежнему ограничивать возможности покупки импортных товаров, однако это позволит повысить объемы продаж отечественной продукции. Последнее также неодинаково повлияет на экономическое развитие компаний в различных отраслях, способствуя росту оборота производственных предприятий и сдерживая экономическое развитие импортоориентированных торговых организаций. В случае более быстрого роста внутренней покупательной способности можно ожидать ускорения темпов роста экономических показателей предприятий и в сфере торговли, а также в иных отраслях, ориентированных на удовлетворение внутреннего спроса.

В ходе опроса представители МСП определили сохранение достигнутого уровня развития бизнеса в качестве наиболее актуальной задачи. О том, что данная задача является очень важной, заявили 59.2% опрошенных. Для сравнения: о важности экспансии и развития бизнеса говорили 48% респондентов. Нельзя не отметить, что более трети представителей малого и среднего бизнеса отметили выживание как приоритет предпринимательской деятельности в 2013 году.

Что касается непосредственно вариантов развития малого и среднего бизнеса в 2013 году, то в ходе проведенного опроса представители белорусских МСП наиболее часто упоминали «поиск новых бизнес-моделей, принятие более смелых решений». Данный вариант выбрали 61.8% респондентов. Примечательно, что вариант «поиск новых бизнес-моделей», среди прочего, может означать либо уход с рынка Беларуси, прекращение деятельности, либо перерегистрацию фирмы в стране-партнере по Таможенному союзу и Единому экономическому пространству, России или Казахстане и продолжение осуществления предпринимательской деятельности.

В более чем половине случаев отмечался такой источник развития, как «более рациональный подход к использованию денежных ресурсов» 55.2%. Почти треть респондентов 30.8% видят возможность развития предпринимательской деятельности в случае ухода с белорусского рынка конкурентов. Также 21% респондентов рассчитывают на более благоприятные условия ведения хозяйственной деятельности в целом и упрощенный доступ к финансовым ресурсам в частности.

Представители малых и средних предприятий, работающих в сфере торговли, общественного питания и транспорта и связи, главной возможностью развития в 2013 года видят поиск новых бизнес моделей и принятие более смелых решений. Не менее важным для сферы торговли и главным для промышленности и строительства является более рациональный подход к использованию денежных ресурсов. Для сферы промышленности главной возможностью развития в 2013 выступает проведение модернизации производственных мощностей.

Выбор той или иной возможности развития малого и среднего бизнеса в 2013 также зависит и от размера предприятия, то есть количества занятых на предприятии. Так, небольшие фирмы с количеством занятых от 1 до 10 чел. и от 11 до 50 чел., главным путем развития видят поиск новых бизнес-моделей и принятие более смелых решений. Для респондентов данных компаний немаловажным является и уход с рынка конкурентов, о необходимости такого события для дальнейшего развития фирмы заявили соответственно 35.2 и 32.6% опрошенных. В свою очередь представители более крупных компаний с численностью работников свыше 50 человек главным залогом развития своего предприятия видят более рациональный подход к использованию денежных ресурсов.

Что касается прогнозов в отношении показателей деятельности собственных компаний в 2013 году, которые предложили представители белорусского малого и среднего бизнеса, то их можно охарактеризовать как сдержанно оптимистичные. Результаты опроса показали, что в отношении оборота, прибыли, занятости и инвестиций респонденты чаще предполагают их рост, нежели снижение. Хотя в то же время многие опрошенные затруднились с прогнозированием своей будущей деятельности, а по вопросам инвестиций и вовсе не смогли ответить на поставленный вопрос около четверти респондентов.

Основные выводы
Представленные результаты опроса позволяют сделать вывод о серьезном негативном влиянии экономического положения в стране на финансовое состояние отечественных МСП в 2011 году. Данные обстоятельства, в частности, явились причиной снижения ряда экономических показателей деятельности белорусских фирм, оборот, прибыль и обусловили сдержанные прогнозы их развития. В наибольшей степени эти события отразились на деятельности небольших фирм с количеством занятых менее 50 чел., а также компаний, работающих в сфере строительства.

Финансовая нестабильность и ухудшение условий ведения предпринимательской деятельности, внешние факторы конкурентоспособности предприятия снизили экономический потенциал многих белорусских МСП, в то время как конкуренция на внутреннем рынке Беларуси продолжала усиливаться. В результате белорусский малый и средний бизнес определяет залогом своего дальнейшего развития поиск новых бизнес-моделей, одновременно рассчитывая на уход с рынка конкурентов. Этот вывод касается преимущественно МСП с численностью персонала менее 50 чел., в то время как более крупные компании главной возможностью развития бизнеса видят более рациональный подход к использованию денежных ресурсов. В то же время, если первые чаще ориентируются на упрощение доступа к финансовым ресурсам, то вторые на рост использования давальческих схем или субконтракцию.

В целом, события 2011 года оказали неоднозначное влияние на прогнозы развития белорусских МСП. С одной стороны, сохраняется определенный скептицизм относительно условий ведения предпринимательской деятельности и перспектив работы компаний на фоне сохраняющихся экономических рисков, связанных как с внутренними причинами на уровне предприятия, так и обусловленных внешними обстоятельствами, экономическая политика страны, интеграционные процессы и пр. С другой стороны, статистические данные, отражающие рост белорусской экономики, позволяют предположить, что в 2011 года кризисные явления достигли своего «дна», а потому дальнейшее падение экономических показателей деятельности малого и среднего бизнеса маловероятно.